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楼市调控持续从严 热点城市房价涨幅将趋缓

   

  近期,多个热点城市“升级”限购、限售等政策措施,楼市调控进一步收紧。业内分析认为,“房住不炒”将作为房地产市场调控的指导原则长期下去。若部分城市的房价涨势进一步扩大,不排除调控政策继续加码。因此预计,今年下半年楼市仍将“稳”字当头,热点城市房价涨势将放缓。

  近一个多月以来,从中央到地方,房地产市场政策调控力度明显加大。首先,中央层面反复强调“房住不炒”定位,稳定楼市态度。继4月30日的中央局会议之后,7月30日召开的中央局会议再次重申“要房子是用来住的、不是用来炒的定位,促进房地产市场平稳健康发展”。此前,7月24日召开的房地产工作座谈会要求,牢子是用来住的、不是用来炒的定位,不将房地产作为短期刺激经济的手段,稳地价、稳房价、稳预期,因城施策、一城一策。业内人士指出,这意味着中央在房地产调控上将注重保持政策的一致性、连续性和稳定性,调控将常态化。

  其次,在地方层面,7月份以来,杭州、东莞、宁波、、郑州、深圳等多地楼市调控升级,限购、限价、限售等政策措施进一步收紧。例如,宁波将限购区域范围从原来的“老三区”扩大至“市五区”。东莞同地区新房房价3个月涨幅不得超过10%,非东莞户籍家庭购买首套房需缴纳1年以上社保,购买第二套房需缴纳2年以上社保,并将商品住房交易转让时限从取得不动产权证满2年延长到3年。深圳则升级限购、限贷、限售等政策,要求须在当地落户满3年且缴纳3年及以上个税或社保才能购房,并提高了已有1套住房的家庭再次购房的首付比例。此外,还有一些地区提高公积金贷款门槛,如,停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金贷款。

  中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组邹琳华认为,调控收紧背后并非楼市全面火爆,而是出现了结构性上涨。上半年房价上涨主要集中在包括粤港澳大湾区的深圳、东莞,长三角的无锡、南通、宁波等热点城市。深圳、东莞等地及时出台调控新政策,有助于防止房价上涨预期传导到更多城市,避免形成城市间板块轮动上涨的局面。

  再者,从房地产金融监管层面,央行、银保监会等主管部门盯紧信贷资金流向,防止资金违规进入楼市。据市场机构监测,今年上半年,银保监会已就涉“房”违规信贷、违规融资等问题,对近30家商业银行作出处罚,总罚金累计达4375万元。

  中国银保监会在7月20日召开的2020年年中工作座谈会上强调,防止影子银行死灰复燃、房地产贷款乱象回潮和盲目扩张、粗放经营卷土重来。8月6日,央行发布的2020年第二季度中国货币政策执行报告提出,保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性,实施好房地产金融审慎管理制度。

  九方金融研究所分析认为,近期楼市调控动向显示政策层面“稳地价、稳房价、稳预期”的决心之大。除了严格限定信贷资金违规流入房地产市场,调控还配合实施了限购、限贷等宏观审慎监管政策。目前来看,应对房价上涨的政策“工具箱”里,还有包括税收、跨境融资杠杆率等在内的政策工具尚未使用。若部分城市房价涨幅超出预期,下半年楼市调控政策或继续加码。

  值得一提的是,上半年,一二线热点城市土地市场交易活跃,土地成交量加大有助于增加未来住房供给。但从土地出让到产品上市形成实际供给存在一定的建设周期,短期来看,供地量的增加对房价的影响较为有限。九方金融研究所认为,当前国内外流动性增加、融资成本降低,通胀预期升温、资金避险需求增加一定程度上带动了购房需求上升,使得热点城市房地产市场的资金流入增加。因此,需求端和资金端仍将是楼市调控的重点。政策将建立信贷资金和房地产市场之间的“防火墙”,从严执行差别化住房信贷政策,投机性购房需求,让住房回归居住属性。(CIS)

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