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守住耕地红线 海南对新增违法乱占耕地建房“零

   

  8月20日消息(记者 谭琦 通讯员 尹建军)8月18日,海南省办公厅下发《关于遏制新增农村乱占耕地建房问题的通知》(以下简称《通知》),要求耕地红线,以“零”态度,遏制新增违法乱占耕地建房问题;疏堵结合,切实保障农村村民建房合理用地需求,进一步提高全社会依法用地和规划报建的意识。

  《通知》要求,进一步明确农村建房行为“八不准”,加强动态巡查,严格执法监管。充分利用群众举报、卫星遥感、反映等手段,依托“多规合一”综合监管平台,实现违法线索采集、违法行为处理等数据互联共享,发挥村干部及驻村干部的作用,及时发现违法线索;依职责及时查处本地区农村新增违法乱占耕地建房问题,特别是要严肃查处强占多占、非法出售等恶意占地建房(包括住宅类、管理类、工商业类等各种房屋)行为,遏制住增量。对本通知下发后出现的新增违法违规行为,要以“零”态度依法严肃处理,守住耕地红线。

  《通知》明确,加强规划管控,落实用地保障,改进审批服务,方便办理农房报建手续。一是结合国土空间规划编制,按照务实、管用、可操作、能落地的总要求,分类有序推进实用性村庄规划编制,优化调整开发边界和建设用地布局,为农村村民建房预留空间,形成一批村庄规划。二是优先利用村内宅,尽量少占耕地,充分尊重农愿,不提倡、不鼓励在城市和集镇规划区外拆并村庄、建设大规模农民集中居住区,不得强制农民搬迁和上楼居住。三是各市县要用好用实年度新增建设用地计划指标,保障农村村民合理建房需求,不得截留、挤占和挪用,市县农村宅新增建设用地计划指标不足的,可向省自然资源和规划部门申请追加。四是各市县应简化宅审批、规划报建许可申请材料,提供材料填写参考模板,方便办理农房报建手续。

  《通知》还提出,加强宣传教育引导,组织村干部及驻村干部入村、入户宣传,法律、政策、决心,确保全覆盖,形成“逢建必报、违建必查”的良好氛围;利用手机 APP、村务公开等方式,向农村村民公布村庄现状建设用地边界、村庄开发边界、永久基本农田控制线等;对强占多占耕地建房、非法出售、违法审批占用耕地建房等重大典型案件进行直接查处或者挂牌督办,处理结果公开通报;定期通过电视、网络等通报和一批影响恶劣的典型案件、问责情况,发挥警示作用。

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