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房地产行业要全面落实“三稳”长效调控机制

   

  今年的全国住房和城乡建设工作会议对做好明年住房和城乡建设各项工作提出了5方面要求,其中提到“稳”字当头,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,保持房地产市场平稳运行,防范化解房地产市场风险。

  而2019年的楼市,也一直在“稳字当头”之下。据国家统计局公布的11月70大中城市房价数据显示,11月,70个大中城市中一线城市房价环比下降,二三线城市房价环比略有上涨,总体呈现平稳运行态势。

  12月12日,中央经济工作会议召开。会议指出,要房子是用来住的、不是用来炒的定位,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。

  这表明,首先,要强调“稳”,这是2020年度的工作主基调,房地产工作的指导思想同样如此,因此,在政策的选项里,房地产价格的大起大落均不可能。

  其次,再次强调“房住不炒”,说明该指导思想不会因为经济下行压力加大而出现变化。同时,要消除市场对中央政策意图的误读和。

  再次,加强城市更新和存量住房提升,做好城镇老旧小区,是今年的新内容,该项工作将成为2020年房地产工作的重点。

  这一表述,既有此前一直强调的“房住不炒”,也新增了“稳地价、稳房价、稳预期”的长效管理调控机制。业内人士表示,房地产调控基调没有变,打破了近期部分地区政策微调所引发的地产调控“松绑”的猜测。

  12月23日,全国住房和城乡建设工作会议在京召开。会议对做好明年住房和城乡建设各项工作提出了5方面要求,其中提及,“稳”字当头,全面落实因城施策、稳地价稳房价稳预期的长效管理调控机制,保持房地产市场平稳运行,防范化解房地产市场风险。

  对于明年房地产市场的工作,全国房地产商会联盟、住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌这样解读:房地产作为国民经济的“支柱产业”关系到金融市场的稳定。对房地产而言,首当其冲的就是市场问题。此次会议重申“三稳”方针,可以明确明年房地产市场“稳字当头”。此外,在稳定住房市场体系外,在全面建成小康社会的收官之年要完善住房保障体系,使得居者有其屋;同时提升城市品质和人居。

  顾云昌指出,对房地产而言,首当其冲的就是市场问题。此次会议提出“三稳”方针,“三稳”是去年工作的延续。同时也上升到中央部署层面,中央经济工作会议明确,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制。可以看到,明年房地产是四个字“稳字当头”。

  近日,国家统计局公布11月70大中城市房价数据,据悉,70个大中城市中一线城市房价环比下降,二三线城市房价环比略有上涨,总体呈现平稳运行态势,。初步测算,11月份,一线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别下降0.1%和0.2%。

  二线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别上涨0.5%和0.3%,涨幅比上月分别扩大0.2和0.1个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别上涨0.4%和0.3%,涨幅均比上月扩大0.1个百分点。分具体城市看:乌鲁木齐新建商品住宅价格环比上涨1.9%,领涨70大中城市,而大连、昆明、湛江、桂林、西宁等9个城市的环比涨幅均超过1%,上涨城市个数和涨幅均比此前几个月有所扩大;

  但从一线城市新建商品住宅价格表现看,、上海环比持平,广州环比下降0.1%深圳环比下降0.2%,但从存量房也就是二手住宅看,依旧领跌,环比下降0.5%。

  从同比看,一线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅均连续14个月回落,11月份比10月份分别回落0.3和0.2个百分点。二线城市新建商品住宅价格同比涨幅比上月略微扩大0.1个百分点,三线城市新建商品住宅价格同比涨幅均连续4个月回落,11月份比10月份分别回落0.3和0.2个百分点。

  国家统计局城市司首席统计师孔鹏表示,一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比各有涨跌,二三线城市涨幅与上月相同或回落,11月份,各地“房住不炒”定位,一城一策、因城施策,落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段,保障了房地产市场总体稳定。

  今年以来,房地产市场的韧性让人印象深刻。近一个多月以来,一些城市微调人才购房政策,有的地方楼市重新升温,有人认为这是房地产调控放松的序曲。多位业内人士表示,本轮房地产周期需求并未大幅下滑,从根本上支撑了房地产市场,但调控定力也强,从“房住不炒”到“不把房地产作为短期刺激经济的手段”,房地产调控仍是稳字当头。

  中原地产研究中心统计数据显示,11月全国房地产市场政策调控次数刷新最近一年纪录,高达72次,去年同期只有20次。

  在调控刷新纪录的背后是11月部分城市楼市回暖。交通银行(601328,股吧)金融研究中心高级研究员夏丹表示,资金受限倒逼更多房企选择以价换量,加快资金周转速度,年末更是积极推盘促销的业绩冲刺阶段,叠加基数走低的直接作用,销售面积和销售额增速短期回升。

  西南证券首席宏观分析师杨业伟表示,房地产能够保持韧性,最根本原因是需求未出现大幅萎缩。如果房地产需求明显减少,库存会被动高企,导致房地产财务状况恶化,最终拖累房地产投资,这是之前每轮房地产调控周期中都发生过的情况。“2020年房地产或继续处于漫长而缓慢的补库存阶段。”杨业伟认为,考虑到经济增速放缓压力,金融条件不会明显收紧,房贷利率平稳,房地产销售额将延续3%至5%的增速,补库存阶段销售平稳对房地产投资增速形成支撑,房地产市场将继续呈现强韧,为经济增长提供韧性。

  专家认为,房地产调控将在较长时间内延续。若政策过紧致使市场过冷,调控政策可能局部反向纠偏,较可能出现在行政和信贷政策方面。各地因城施策,以落户便利和购房优惠作为“人才引进”的配套政策;减少对刚需和置换、改善需求的误伤,对“认房又认贷”政策重新考量等。此外,房地产金融政策或依然较紧。

  就在12月15日,中办、国办印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制的意见》:全面取消城区常住人口300万以下的城市落户,全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策。精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

  这一次全面放开落户,不再只面向所谓的高学历群体,也不再只是僧多粥少的有条件落户,而是全面放宽乃至全部取消落户。换言之,零门槛落户不再是传说,而将在二三四线城市遍地开花。毫无疑问,这是户籍制度的时代之变,也是人口流动、城市竞争的时代之变。不管是为了长期的经济发展,还是短期的楼市托底,一场覆盖范围更广、竞争更为白热化的新抢战,必将全面打响。

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