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临河区着力解决房地产“三难”问题

   

  “住了好几年的房,今天终于拿到了房产证,心情特别激动。非常感谢区委、以及办证大厅的工作人员,你们辛苦了!”市民王辉于2016年在泰汇现代城买了房,但因历史遗留问题,房产证迟迟办不下来。“手里没有房产证,只有网签合同,总感觉房子不是自己的。”前段时间,拿到不动产权证书的王辉激动地说。

  王辉如愿拿到房屋产权证,是临河区推动解决房地产“三难”问题的一个缩影。解决房地产领域“回迁难”“入住难”“办证难”问题,事关群众切身利益,也体现“人民至上”的责任与担当。临河区委、人民至上的,倾全力加快“三难”问题解决。

  小小房产证,牵动万家心。老百姓省吃俭用积攒一生,买套房子却几年甚至更长时间办不了证,严重影响他们的幸福感、获得感和安全感。临河区先后组织召开城建大会、房地产领域“三难”问题专项治理工作推进会29次,召开区委常委会12次,常务会11次,定期听取研究项目工作情况,及时研究解决存在的重点难点问题。同时,派驻18个工作组进驻项目区,按照“三先三后”原则(先证后税(费)、先证后诉、先证后责),运用思维和方式,根据项目实际情况,对多年遗留的小区房屋产权证问题进行剥离办理,在所有办证房屋满足整改到位、产权明晰、来源、安全合格的基本条件下,在法律允许的范围内,简化办事环节、流程,及时妥善解决房地产领域遗留问题。

  “三难”问题没有旁观者,只有战斗员。临河区建立健全四大班子领导包联“三难”项目责任制,制定整治房地产领域“三难”问题工作的“施工图”“时间表”,进一步明确工作任务、工作要求、完成时限,切实增强责任感和紧迫感,要求分项目、差异化打好“三难”问题攻坚战。同时,由各街道办事处对辖区内项目情况开展核实、认定、督促办理等相关工作,摸准情况、找准问题、理清症结,进一步压实了属地责任。

  临河区针对房地产领域“三难”问题时间跨度大、涉及人数多、解决难度大的实际,认真分析研判形成原因,学习借鉴先进地区经验,尊重历史、实事求是,“三先三后”、应办尽办(先证后税/费、先证后诉、先证后责),依法依规、群众优先,逐步解决、分类处理,处理问题与杜绝违规并重五大原则,实行“一类一策、一案一策”的办法,分门别类进行了解决。

  针对“入住难”“回迁难”,临河区综合运用金融、行政、法律等措施,从资金筹集、手续办理、组织施工、矛盾协调等方面入手,稳妥推进,不搞“一刀切”,取得了较好的效果。同时,创建共管账户,建立监管制度,杜绝资金挪用、私自开具房票等现象发生,保障项目稳步推进;对企业确实无力解决回迁房的问题,按照兜底、保障群众利益的思,由国有公司接手,使用各类资金,优先解决群众“回迁难”“入住难”问题。

  针对“办证难”,临河区本着“应办尽办”的原则,依法合规、分类施策,全面限期解决问题。临河地区纳入自治区解决“办证难”项目台账共14个、11821户,目前14个项目已全部畅通办理渠道,都已办理了不动产首次登记,共为业主办理分户转移登记13697户。在实际办证过程中,经梳理,涉及“办证难”项目65个、51880套(涉及住宅43565户),目前,已畅通办理渠道项目共64个、51376户,畅通率98.84%,其中已有48个项目办理了不动产首次登记,累计为业主办理分户转移登记29325户,办结率达67%。

  标本兼治,构建务实管用的制度机制,是化解房地产“三难”问题的有力保障。自治区制定出台了《关于妥善解决城镇国有土地上房屋权属登记等历史遗留问题的指导意见》,提出了具体解决径,为基层下决心解决“三难”问题提供了政策支撑;巴彦淖尔市制定了《解决临河地区城镇国有土地上房屋权属登记等历史遗留问题的实施意见》,为加快推进“三难”问题解决提供了必要的保障。在市委、的统一指挥调度下,临河区委、与市直相关部门密切配合,充分整合各自的职能优势、专业优势、保障优势,形成了层层递进、环环相扣的工作机制。在有效化解“三难”中,各级同向发力、同心推进,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的强大合力,并取得明显成效。

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