严控房地产化倾向 不搞“造城运动” 江西省特色

　　新而活……特色小镇正在推动江西省新旧动能加速转换。8月21日，记者从省发改委获悉，截至目前，江西省64个省级特色小镇新建、改扩建产业项目

　　江西省特色小镇建设始终以引导特色产业发展为核心，以严格遵循发展规律、严控房地产化倾向、债务风险为底线，城乡融合发展和内需增长新空间，促进经济高质量发展。特色小镇建设“特”在产业。江西省立足各地要素禀赋和比较优势，挖掘最有基础、最具潜力、最能成长的特色产业，涌现出一批产业特而强的特色小镇。南康家居小镇、庐山西海运动休闲小镇入选全国特色小镇50强；大余丫山特色小镇被列为16个全国特色小镇典型案例之一；12个建制镇纳入住建部公布的国家级特色小镇建设名单。去年，庐山西海和大余丫山特色小镇被国家体育总局纳入国家级运动休闲特色小镇名单。

　　特色小镇建设不能一哄而上，成为“造城运动”。江西省建立规范纠偏机制，以正确把握、合理布局、防范变形走样为导向，统筹调整优化省直有关部门和现有创建机制，开展年度监测评估和动态调整，强化底线约束，严格节约集约利用土地、生态红线、地方债务风险、严控化倾向。自2017年起，每年对省级特色小镇进行年度工作考核，对不合格的特色小镇加强整改，连续两次不合格的特色小镇直接淘汰。

　　建立服务支撑机制，以引导、企业主体、市场化运作为导向，建立“以县为主、乡镇为辅、省市补”的经费保障机制，稳步推进符合规律、富有潜力的特色小镇高质量发展。同时，在节约集约用地原则的基础上，对特色小镇建设用地予以优先安排、足额保障。特色小镇纳入省级小微企业创业园同步创建，对其提供融资服务、技术支持、证照办理等相关便利，依法给予税费减免，在投资项目审批中进一步简化程序、缩短时限、提高效率。